1. Apresentação institucional da CNM
2. Introdução à Reforma Tributária:
Contexto e motivações da reforma tributária no Brasil:
- Principais mudanças introduzidas pela Emenda Constitucional nº 132;
- Lei Complementar 214/2025;
- PLP 108 e as funções do CG-IBS;
- Impacto da reforma nos orçamentos municipais;
- O novo cenário tributário: IBS e CBS;
- Período de transição;
- Ações prioritárias para os Municípios (2025):
- Índice de participação do município na cota-parte do IBS;
- Estruturação das ATMs;
- Capacitação dos servidores;
- Atualização dos cadastros (contribuintes e imobiliário);
- Convênio NFS-e padrão nacional.
3. Reforma tributária: O que é o IBS?
3.1 O Imposto sobre Bens e Serviços (IBS):
- Conceito, incidência, base de cálculo e alíquotas do IBS;
- O Comitê Gestor do IBS: composição e competências;
- Gestão paritária do IBS por estados e municípios;
- Fiscalização, arrecadação e cobrança do IBS;
- Nota fiscal eletrônica e padronização dos documentos fiscais.
3.2 O IBS Municipal (IBS-M):
- Competência legislativa dos municípios sobre o IBS-M;
- Planejamento tributário para o IBS-M;
- Mudança do critério de partilha de receitas: origem para destino;
- Implicações para municípios com alta arrecadação de ISS;
- Necessidade de intensificar a fiscalização e a cobrança do IBS-M;
- Índice de participação do município na cota-parte do IBS.
4. A nova era da Fiscalização Tributária: como será o papel dos Municípios no IBS?
4.2 Transição e Planejamento para a Reforma Tributária:
- Medidas para a preparação das ATMs;
- Elaboração de um planejamento estruturado e com cronograma;
- A importância da participação ativa nas discussões sobre a reforma;
- Estratégias para a elevação da arrecadação tributária própria;
- Redução dos benefícios fiscais do ISS.
5. Aspectos Práticos da Reforma Tributária:
- Capacitação da Administração Tributária Municipal;
- Uso de ferramentas tecnológicas para otimizar os resultados;
- Regimes diferenciados e específicos de tributação;
- Uniformização das qualificações e atribuições dos servidores do fisco;
- Fluxo da cadeia de compensação dos créditos.
6. Desafios e Oportunidades da Reforma Tributária:
- Riscos da transição do modelo atual para o IBS;
- Efeito free-rider e como evitá-lo;
- Atuação integrada com outras administrações tributárias;
- Modernização e melhoria da gestão tributária municipal.